江西省国土空间总体规划出炉，南昌未来10年发展定位是什么？

近日，江西省自然资源厅发布了关于公开征集《江西省国土空间总体规划（2021-2035 年）》（征求意见稿）建议的公告，为广泛听取各方意见、凝聚公众智慧，现向社会公开征集建议。

规划范围、年限

据了解，《江西省国土空间总体规划（2021-2035 年）》规划范围为江西省行政辖区，总面积16.69万平方公里，占全国陆地国土面积的1.74%；包括11个地级市、100个县（市、区）。规划目标年为2035年，近期目标年为2025年，远景展望到2050年。

规划目标2035年形成大湖流域国土空间整体保护与合理开发模式，生态、农业、城镇空间实现合理协调布局。

2035年富裕美丽幸福现代化江西全面建成，生态竞争力和文化自信力全国领先，形成经济富裕、山川美丽、人人幸福、安全稳定的生态文明高度发展新局面。国土空间开发保护制度健全完善，国土空间生态优越、均衡开放、宜居安全、魅力突出、集约高效，成为大湖流域可持续发展的世界典范。

开放协同：对接融入“一带一路”和国家重大区域发展战略，畅通出省交通大通道，加快培育开放发展平台，构建“东联西引、南北畅通”双向开放格局，打造全国内陆双向开放发展高地。

都市圈引领：推动大南昌都市圈建设，培育发展现代化都市圈，重点增强南昌中心城区能级；加强对赣江新区发展支持，与南昌共建都市圈发展核心；深化昌九、昌抚一体化；加快 “1 小时”交通圈建设。

乡村振兴：落实最严格的耕地保护制度，积极发展绿色有机农业；保障农村一二三产融合发展用地，助推乡村产业振兴；以村庄规划引领美丽宜居乡村建设，改善乡村人居环境。

魅力彰显：全面融入长江经济带魅力空间格局，构建全省魅力空间体系；建立历史文化遗产保护空间体系，传承红色基因，推动地域特色文化传承利用；构建景城融合的特色景观风貌。

总体格局



严守生态保护红线，按照“生态优先”原则，在资源环境承载力和国土空间适宜性评价的基础上，将水源涵养、生物多样性维护和水土保持 3 大类共 16 个片区划入生态保护红线，实现重要生态空间应保尽保，筑牢生态安全底线。

打造大湖流域全域生态修复示范区，“一带”：长江生态修复带。“两核”：鄱阳湖山水林田湖草沙一体化保护和修复核心区、赣南岗地 - 大庾岭山水林田湖草沙一体化保护和修复核心区。“六区”：饶河流域矿山与农田生态修复区、抚河流域山水林田湖草沙一体化生态修 复区、赣江中游山水林田湖草沙一体化生态修复区、修河流域自然生态空间保护与农业生态修复区、信江流域生物多样性保护与小流域生态环境修复区、赣江下游农村土地综合整治与城市工矿生态修复区。



强化重点生态系统服务功能提高生态系统碳汇能力提升森林、湿地和农业等生态系统碳汇能力，推进落实碳中和目标。完善生物多样性保护网络加强对鄱阳湖区 - 庐山、赣东武夷山脉 - 怀玉山脉、赣南南岭山脉 - 九连山脉、赣西罗霄山脉等国家生物多样性保护优先区域的保护。完善生物多样性保护廊道布局。

按照“三位一体”要求严守耕地保护红线，确保粮食安全，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，推进高标准农田建设，提升耕地质量与产能，加强耕地保护监督信息管理，严格执法监督，严格划定永久基本农田并加强管控，守住耕地精华。

规划建设美丽宜居乡村以县域为单元统筹村庄规划布局，推进乡村人居环境，综合整治统筹城乡基础设施布局，加快农村全域土地综合整治，建立乡村社区生活圈。



构建“一圈两轴多群”的城镇开发格局，“一圈”做强做优大南昌都市圈。“两轴”强化沪昆（浙赣）、京九两大城镇发展轴沿线要素集聚能力，构建承东启西、纵贯南北的内陆双向开放大通道。“多群”培育赣州、信江河谷（上饶、鹰潭）、新宜萍、吉泰等多个城镇群，带动赣南、赣东北、赣西区域加快发展、联动协同。

引导城镇人口合理、有序聚集，构建以都市圈为主体，大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协调发展的城镇体系。

加强“两极多点”城镇功能集聚。加快建设九江、上饶成为长江经济带重要区域中心城市，提升宜春、景德镇、萍乡、新余、鹰潭、吉安、抚州等地区中心城市地区综合服务功能。到2035年，九江、上饶、抚州、宜春、吉安成为城区人口 100-300 万人的Ⅱ型大城市。引导县域中心城市差异化发展，因地制宜推动重点镇、特色镇发展。

提升城镇人居品质更加宜居，建立服务高效、舒适便捷的城镇社区生活圈，更加友好，建设老年、儿童友好型城市，更加绿色，建立由郊野公园、城市公园、社区公园构成的多层次公园体系，更加安全，推进海绵城市建设，统筹消防设施布局， 完善应急避难设施体系。



构建“双向联通、全域开放”综合交通格局。融入全球“123”快货物流圈，形成省内“123”交通出行圈。大南昌都市圈 1 小时通勤南昌至省内其他设区市 1 小时可达设区市至辖内县城 1 小时可达，省内各设区市之间 2 小时通达，南昌至全国主要城市 3 小时覆盖。

融入多向区域开放格局，推动与长江三角洲城市群协同发展，促进与海峡西岸经济区联动发展，加强与粤港澳大湾区合作，融入长江中游城市群高质量发展。

构建“四圈三带多区”魅力空间格局，“四圈”：环鄱阳湖魅力景观圈、赣西魅力景观圈、赣南魅力景观圈、赣东北魅力景观圈。“三带”：西部幕阜山 - 罗霄山魅力景观带、东部怀玉山 - 武夷山魅力景观带、南部长征红色文化魅力景观带。“多区”：自然魅力景观区、人文魅力景观区、乡村魅力景观区。



建立历史文化保护空间体系推动重要文化线路挖掘保护，加强赣粤古道、万里茶道、长征线路、客家迁徙线路、徐霞客旅行路线、徽饶古道、梅关古道、篾岭古道、广丰古道、乌迳古道、赣湘古道、浙赣古道、井冈山北关古官道等。

我们可以看到，南昌与赣州将是“一主一副”省域中心城，在未来还将强化南昌省域中心城市地位，做强做优大南昌都市圈，明确指出到2035年，南昌将迈入特大城市行列，而在这样的定位之下，需要尽快落实大南昌都市圈相关文件，用执行力与高重视度来强化南昌的省会定位。